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網約車如何重塑出租車服務市場

作者: 本站 來源: 本站 時間:2016年07月20日
  網約車平臺從一開始做出租車的打車軟件,到推出“專車”“快車”“人民優步”“順風車”等,不僅它們自身在不斷演進(從互聯網+出租車,到互聯網+分享經濟),同時也持續地改變著出租車行業和出租車服務市場。梳理這個演進的過程,是探討傳統出租車與網約車如何協調發展的前提。

  叫車軟件改變信息傳遞和定價方式

  網約車出現之前,出租車市場是什么樣子?并非一派歌舞升平。事實上,出租車業向來是一個爭議不斷、亂象頻生的行業。首先,在消費者一端,“打車難”的抱怨幾乎從未停歇。需要用車的時候,打不到車,這是民怨焦點。除此之外,還有對出租車服務質量不高、車型低端等等的批評。其次,在出租車公司方面,企業一方面對政府的過度管制(例如運價限制、車型限制等)不滿意,另一方面又認為執法機關對非法營運車輛打擊不力,以至于數量管控形同虛設。企業既要政府管,又要政府管得恰到好處。第三,司機也是怨氣沖天。他們抱怨公司的“份子錢”太高,工作壓力太大,政府的補貼太少。在出租車經營權由個人持有的一些城市,政府發放新的經營權,或者要到期收回經營權都會引發經營權持有人(投資者)的抵制。有時還會爆發示威抗議乃至沖突。第四,政府主管部門也非高枕無憂,一面要應對民眾對這個行業的各種批評,另一方面還要協調行業內部的經營權配置、行業秩序、企業管理、監管執行等,簡直是焦頭爛額。


  打車難的根源,一是車輛受數量管控,總量供給不足;二是信息傳遞手段原始,巡游出租車靠司機眼力發現乘客,乘客靠招手呼叫出租車,雙方傳遞需求或供給信息的方式非常原始、低效,浪費了大量運力。

  2012年,市場上出現了利用移動互聯網和GPS技術叫車的APP。手機安裝叫車APP之后,用戶可以同時向周圍許多的出租車發出用車需求,安裝該軟件的出租車司機也可以持續地接收到更多的用車信息。也就是說,叫車軟件可以將一個需求信息發送給盡可能多的服務供給者,也能把服務供給信息傳遞給盡可能多的需求者。很顯然,叫車軟件提升了出租車的使用效率,一定程度上緩解了“打車難”。


  在僵硬的運價管制之下,叫車軟件只能傳遞供求信息,而不能傳遞需求強弱的信號。運價管制阻礙了出租車運力的市場化配置。叫車軟件于是開發了“加價”功能。通過乘客自愿向司機支付一定金額的“小費”“感謝費”“調度費”等,軟件將一定范圍內的出租車優先配置給出價最高的乘客(推定其為需求最強烈、最迫切的人)。這樣,出租車業原有的僵硬的運價管制也被局部松動了。當然,有些地方的監管機關堅決反對這種“加價”和“變相加價”的做法,將之作為違反運價管制的行為查處。但是加價功能事實上一直存在。

  叫車軟件解決了信息傳遞問題,但解決不了出租車總量供給不足的問題。在出租車數量固定且供給不足的前提下,加價功能似乎加劇了資源配置不公:越是出價高的人越容易打到車,而出價低的人就更少有機會叫到出租車。所以,最根本的難題還是運力供給不足。
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